0102.2012
Основной закон ГДР
В Основном законе гарантируются прежде всего право и обязанность государства уважать и защищать достоинство человека. И немцы, и иностранцы в равной степени имеют право ссылаться на уважение человеческого достоинства и на право свободного развития личности.
В Конституции ФРГ гарантируются права граждан на свободу вероисповедания, свободу слова, свободу объединений. Гарантируются право собственности, тайна переписки, почтовых сообщений, выбора профессии, отказ от военной службы по соображениям совести.
"Вся государственная власть исходит от народа" — записано в Основном законе ФРГ. Народ осуществляет государственную власть непосредственно на выборах и косвенно, через законодательные органы, органы исполнительной власти и правосудия.
Законодательные функции в ФРГ исполняет Федеральное собрание. Оно состоит из двух палат. Нижняя палата (бундестаг) является органом народного представительства страны и избирается народом сроком на 4 года. Досрочный роспуск бундестага возможен в виде исключения и входит в компетенцию федерального президента. Наиболее важной задачей бундестага являются законодательство, избрание федерального канцлера и контроль за деятельностью правительства.
Депутаты избираются в бундестаг путем свободных, всеобщих, равных выборов при тайном голосовании. Они являются представителями всего народа и не связаны наказами или распоряжениями, подчиняясь в работе лишь своей совести. Финансовая независимость депутата обеспечивается денежной компенсацией соразмерно значимости поста. Если депутат проработал в бундестаге 2 созыва, он имеет право по достижении возраста получать пенсию.
В бундестаге для организации работы формируются комиссии по различным направлениям деятельности. Их число превышает 20. Среди важнейших комиссий бундестага необходимо отметить такие, как комиссия по бюджету, труду и социальным делам, внешней политике, финансам, внутренней политике, обороне, делам ЕС (Европейского союза), экономике, продовольствию, сельскому и лесному хозяйству, по правовой политике, туризму и т.д.
На закрытых заседаниях комиссий осуществляется основная работа по подготовке любого закона. Правом законодательной инициативы обладают Федеральное правительство и депутаты Федерального собрания. В комитетах проводятся дебаты по внесенному законопроекту, приглашаются эксперты. После одобрения документов в комитетах они поступают на обсуждение в бундестаг. Все законопроекты проходят три чтения, в ходе третьего происходит окончательное голосование. Закон считается принятым (за исключением поправок к конституции), если за него подано большинство голосов. Если законопроект затрагивает функции федеральных земель, то необходимо одобрение его и бундесратом.
В комитет по петициям с прошениями и жалобами может обратиться любой гражданин ФРГ.



Тэги: Основной, закон, ГДР, путем, свободных, всеобщих