0104.2012
Муниципалитет
Города являются муниципалитетами. В законе определены условия, в соответствии с которыми тот или иной город может быть объявлен муниципалитетом, а также оговаривается структура местной власти. Структура местной власти в городах, насчитывающих свыше 200 тыс. жителей, регулируется отдельным законом. Так, столица Словакии г. Братислава имеет специальный статус в соответствии с Законом "О столице Словацкой Республики", а г. Кошице — "О городе Кошице".
Словацкая Республика поделена на административные районы. Существует 38 районов, которые создают главный уровень децентрализованной администрации, и 121 субрайон. Города, которые являются центрами районов, оговорены законом. Список муниципалитетов, формирующих конкретные районы, объявляется министром внутренних дел после консультации с соответствующими муниципалитетами. Муниципалитеты, которые составляют территорию субрайона, оговариваются районными бюро после консультации с соответствующими муниципалитетами на местном уровне.
Муниципалитеты несут ответственность в следующих четырех отраслях:
Административные функции Социальные функции Природоохранные функции Технические функции
1. Управление и эксплуатация муниципальной собственности 2. Определение и сбор местных налогов 3. Муншшпальньш бюджет 4. Помощь населению 5. Местная служба 6. Противопожарная служба 1. Обеспечение детских яслей и садов 2. Основные услуги социальной опеки 3. Инициатива в делах образования 4. Обеспечение местными культурными и спортивными учреж-денями 5. Способствование гуманитарным инициативам 1. Утверждение лицензий на осуществление коммунальной деятельности 2. Подготовка территориальных планов 3. Утверждение новых разработок и строительство домов 4. Переработка мусора 5. Водоснабжение 6. Создание условий для высокого уровня жизни 1. Содержание коммунальной территории 2. Содержание могил 3. Осветление улиц 4. Огроительстю новых дорог и коммунальных стоянок 5. Упорядочение технической инфраструктуры
В Словакии существуют два уровня власти: центральное правительство, которое размещается в Братиславе, и местные власти в муниципалитетах, где организованы районные и субрайонные бюро:
Районные бюро (38) Субрайонные бюро (121)
Принимают решения по просьбам и жалобам отдельных граждан и юридических лиц, которые не разрешены муниципалитетам. Сотрудничают с муниципалитетами и их ассоциациями в делах, касающихся развития региона, использования государственных капитальных вложений, осуществления региональной политики, политики в области охраны окружающей среды, в области труда и налогообложения, решение земельных и лесных вопросов и т.д. Осуществляют функции государственного административного управления в своих областях деятельности: сельское хозяйство, рыболовство, энергетика, транспорт, здравоохранение, торговля, туризм, общественное питание, спорт, культура, охрана и добыча полезных ископаемых, управление и охрана государственной собственности, оборона и т.д. Представляют государство в процедурах утверждения местных планов и перспектив развития. Помогают муниципалитетам в исполнении их обязательств. Если численность муниципалитетов меньше 600 человек, по просьбе муниципалитета районное бюро может передать некоторые задания субрайонному бюро
Выборы местных представителей осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, путем тайного голосования. Каждый гражданин старше 18 лет, который живет в данном муниципалитете, имеет право выбирать и быть избранным. Кандидаты на место мэра должны быть старше 25 лет. Выборы проходят раз в 4 года.
Каждый муниципалитет выбирает свою муниципальную (городскую) раду. Ее величина зависит от количества населения при минимуме в 5 депутатов. Крупные муниципалитеты подразделяются на избирательные округа. Избирательный округ выдвигает максимум 12 депутатов. Избиратели имеют столько голосов, сколько депутатов должно быть избрано в муниципалитете (избирательном округе). Кандидаты вносятся в списки. Но разрешается также голосовать и отдельно за кандидатуры из различных списков. Мэр избирается непосредственно гражданами путем тайного голосования. Избиратели получают отдельные бюллетени для выбора мэра и рады.
Структура муниципальной власти приводится в схеме
Мэр
Муниципальная (городская) рада_
В крупных муниципалитетах выбирается правление, в состав которого входит 2/3 депутатов рады с учетом пропорционального представительства политических партий. Один выбирается заместителем мэра
В отдельных небольших и больших городах созданы зоны, в которых существуют комитеты. Все решения в меньших зонах исполняются толь ко с разрешения этих комитетов
В оставшихся муниципалитетах создаются временные или постоянные комиссии, которым дано право рекомендовать, инициировать и контролировать. Количество и роль комиссий оговаривается муниципальной радой



Тэги: Муниципалитет, законе, определены, условия, соответствии, которыми, тот, или, иной, город