Страноведение

Федеративная структура государства отражена в официальном названии ФРГ — Федеративная Республика Германия. Федеральные земли (их 16) — не провинции, а государства со своей государственной властью. Каждая земля имеет свою Конституцию. Земли свободны в выборе и разработке собственной Конституции. Есть только одно ограничение: они должны отвечать принципам республиканского, демократического и социального правового государства в духе Основного закона. Принцип федеративного устройства относится к незыблемым принципам германской конституции и имеет глубокие исторические корни.
Какие преимущества имеет федерализм и что он дает ФРГ? Во-первых, сохранение регионального многообразия как традиционной задачи федерализма.
Во-вторых, распределение задач между федерацией и землями. Такой принцип разделения властей и их баланса работает в ФРГ очень хорошо.
В-третьих, укрепление принципа демократии. Она обеспечивается политической активностью граждан на местах. Демократия становится более деятельнее, если именно в рамках своей, знакомой им федеральной земли граждане воздействуют на политический процесс, участвуя в выборе и голосовании.
В-четвертых, федеративная система дает возможность для экспериментирования на федеральном уровне и состязания между землями. Так, отдельная земля может создавать модели для проведения реформ во всей федерации, например, в сфере образования, здравоохранения и т.д.
Основной закон (Конституция) ФРГ был разработан и принят в 1949 г. с тем, чтобы придать государственной жизни "в переходный период" новый, свободно-демократический порядок. Вначале Основной закон мыслился как временное регулирование, а не окончательная Конституция. В нем было отмечено, что перед германским народом стоит цель "обрести единство и свободу Германии в условиях свободного самоопределения".
Основной закон оказался надежным фундаментом стабильного демократического общества и был утвержден Парламентским советом 23 мая 1949 г. После объединения Германии в 1990 г. действие Основного закона распространилось и на территорию бывшей Германской Демократической Республики.